正确答案：C

解析：

制定项目章程的重要知识点：（1）应在规划开始之前任命项目经理，项目经理越早确认并任命越好，最好在制定项目章程时就任命。（2）项目章程可以由发起人编制，也可由项目经理与发起机构合作编制。（3）项目由项目以外的机构来启动，例如发起人、PMO、项目组织治理委员会主席或授权代表。项目启动者或发起人应该具有一定的职权，能为项目获取资金并提供资源。

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